Прием в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства

Российское законодательство в сфере гражданства постоянно совершенствуется, предоставляя новые, более доступные пути для иностранцев, желающих стать гражданами Российской Федерации. Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступивший в силу в октябре 2023 года, установил ряд новых оснований и условий для упрощенного приема в гражданство. Его главная цель – сделать процесс более прозрачным и доступным для тех, кто имеет прочные связи с Россией или стремится внести свой вклад в развитие страны.

Закон предусматривает несколько основных категорий лиц, претендующих на гражданство в упрощенном порядке:

1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;

2) имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;

3) имеют родителя (усыновителя), сына или дочь являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации;

4) состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);

5) успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;

6) получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на ее территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;

7) являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР.

8) являются участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или члены семьи участника указанной Государственной программы.

Важные аспекты и рекомендации

— вид на жительство: Для большинства категорий упрощенного приема наличия вида на жительство является обязательным условием;

— документация: тщательная подготовка всех необходимых документов является ключевым фактором успешного получения гражданства. Список документов может варьироваться в зависимости от основания приобретения гражданства.

Кому доступен упрощенный порядок?

Указ № 821 предусматривает существенные послабления для целого ряда категорий иностранных граждан. Основные группы, чьи возможности получения гражданства РФ стали шире:

а) иностранные граждане и лица без гражданства, заключившие контракт о прохождении военной службы после 24 февраля 2022 г. на срок не менее одного года или на срок, установленный пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы до 24 февраля 2022 г. и проходящие в период проведения специальной военной операции военную службу;

б) иностранные граждане и лица без гражданства, уволенные с военной службы после 24 февраля 2022 г. по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б», «в» и «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

в) супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители иностранных граждан и лиц без гражданства, названных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, в том числе погибших (умерших);

г) супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции (в том числе погибших (умерших), за исключением уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д.1», «д.2», «е», «е.1», «з» и «н» пункта 1, подпунктами «в», «г», «д», «е.1», «е.2», «и», «к», «л» и «м» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Что означает «упрощенный порядок»?

Упрощенный порядок получения гражданства, как правило, означает:

— сокращенные сроки рассмотрения заявлений: время, которое уходит на проверку документов и принятие решения, значительно меньше по сравнению со стандартной процедурой. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных иностранными гражданами и лицами без гражданства, и принятие по ним решений осуществляются в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления и представления документов, указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца в случае необходимости уточнения обстоятельств;

— отсутствие требования о постоянном проживании в РФ в течение пяти лет: для многих категорий, предусмотренных Указом № 821, этот барьер снимается; — освобождение от экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ.

Всем известно, что свидетельство о рождении выдают всем детям, появившимся на свет на территории России. Этот важнейший документ удостоверяет личность ребёнка до 14 лет, до того момента, как российский гражданин получит свой первый паспорт. Но сегодня свидетельство о рождении само по себе не подтверждает факт приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, поскольку его выдают и иностранцам, родившимся на территории нашей страны.

Подтверждением наличия гражданства Российской Федерации для ребенка до 14 лет служит отметка в виде штампа с указанием оснований приобретения российского гражданства. Отметка ставится на обратной стороне свидетельства о рождении либо на свободном от текста поле перевода на русский язык иностранного документа, удостоверяющего регистрацию рождения ребенка.

Ранее проставление штампа на свидетельстве о рождении ребенка носило рекомендательный характер.

В настоящее время отметка по-прежнему не является обязательной, но при условии, что у ребенка есть другие документы, подтверждающие его принадлежность к российскому гражданству.

Перечень таких документов установлен президентом Российской Федерации в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утверждено Указом от 22.11.2023 № 889). К ним, помимо свидетельства о рождении ребенка с проставленной отметкой, относятся:

— свидетельство о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению; — российский заграничный паспорт ребенка;

— паспорт гражданина Российской Федерации родителя, в который внесены сведения о ребенке (как внутренний, так и заграничный).

Представление документов, подтверждающих наличие у ребенка гражданства, необходимо:

— при постановке или снятии ребёнка с регистрационного учёта по месту жительства (месту пребывания);

— при оформлении ребёнку паспорта гражданина Российской Федерации, в том числе заграничного;

— для получения материнского капитала;

— для выезда за пределы Российской Федерации, если у ребёнка нет российского загранпаспорта или в российский паспорт родителя ребенка не внесены сведения о нем, то обязательно должен быть проставлен штамп в свидетельство о рождении;

— для оформления субсидируемых авиабилетов.

Обратиться по вопросу проставления штампа в свидетельство о рождении можно:

— в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России;

— в подразделение ФГУП «ПВС» МВД России;

За рубежом:

 — в консульство Российской Федерации.